YK LAW Insights | 跨国企业员工派遣方案设计——90天以内派遣的免审批机制
2025-06-11 17:58:32
在全球化生产与服务合作日益频繁的背景下,越来越多企业将专业技术人员从本国短期或中长期派遣至德国,以完成设备安装、调试、技术培训或参展等工作。在此背景下,正确适用德国《雇佣条例》(Beschäftigungsverordnung,简称 BeschV)第19条关于Werklieferungsverträge(承揽交货合同)的规定,成为企业合规派遣人员的关键。
本文将对第19条的适用条件、免批情况、申请流程与合规要点进行简要解析,帮助企业合理设计员工派遣签证方案。
一、适用人员范围与前提条件
根据BeschV第19条,从国外企业派遣至德国工作的人员,如符合下列条件,在一定时间范围内可获免联邦就业局批准的居留许可(或在特定条件下可申请批准):
1. 外国雇主派遣(常设机构不在德国)
派遣主体必须是设在德国境外的企业。
2. 派遣人员任务必须符合以下五种类型之一:
根据第19条第1款:
设备安装/维修/技术指导:安装、维护、修理或操作指导对象为商业用途的机器、设备或软件,且该产品由派遣方生产或提供。
验收或操作培训:被派往德国对已购买的设备进行验收,或接受设备操作培训。
拆解用于再安装:在德国拆解设备,目的是在派遣方所在国重新安装使用。
展台搭建与服务:为本公司或设在派遣方所在国的外国企业搭建、拆除展台或提供现场服务。
技术培训:基于出口合同或许可协议进行的培训(如车间实习、操作课程等)。
二、90天以内的派遣:免审批机制
根据第19条第1款,如以上工作任务的派遣期不超过90天(12个月内),则:
无需联邦就业局的同意;
但在第1款第1项(设备工作)与第3项(拆解重建)情形中,仍必须提前向联邦就业局报备(Anzeige);
报备应使用官方指定表格;
未按规定报备可能导致被认定为非法就业。
此项规定为企业提供了便利化操作空间,尤其适用于安装调试类短期技术服务项目。
三、超过90天的派遣:可申请审批
如任务符合第19条第2款,派遣期超过90天但不超过三年,则可以申请联邦就业局的批准。适用工作内容仍与第1款基本相同(第1、2、3项),但不包括展会或培训类任务。
此类派遣需:
提交签证申请;
经由联邦就业局审查;
提供相关合同证明(如Werklieferungsvertrag、设备描述、人员任务说明等);
审批后方可合法入境并工作。
四、合规要点与操作建议
为避免因违反德国劳动及移民法规而产生法律责任或遣返风险,建议派遣企业:
分类判断任务属性:明确员工执行的具体任务是否落入第19条规定范围。
准确计算派遣时间:特别注意90天的时间限制是否跨年度累加。
完整准备文档资料:
承揽交货合同(Werklieferungsvertrag)
安装/拆解/验收说明
设备/软件描述
员工任务清单
若涉及拆解,应提供重建地点的书面确认
提前完成报备或申请签证:尤其是涉及第1款第1和3项时,务必在实际工作开始前完成报备。
关注特定国籍的后续申请便利:如派遣员工来自《居留条例》第41条指定国家,可能可在入境后申请居留许可,但仍建议事先确认。
五、结语
德国对于技术人员短期派遣提供了一定程度的便利,但法律框架清晰且细节要求严格。企业在规划海外派遣项目时,应从任务性质、时间周期、所涉国家等多个维度出发,精准设计签证与合规方案,确保项目高效顺利推进。
如需个性化员工派遣方案设计、申请材料审查或与德国雇佣法规相关的法律支持,欢迎联系专业法律顾问团队获取帮助。
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